Законопроект был
утверждён единогласно и полностью вступит в действие в течение 3 лет. Согласно
этому закону во главе комиссии по апелляциям будет стоять юрист, отвечающий
критериям для назначения на пост мирового судьи, а её члены – представитель
общественности и бывший соцработник, который уже не работает в социальной
службе. Такой состав комиссии обеспечит её независимость от соцслужб, апелляции
на действия которых она рассматривает. Помимо этого, общественный контроль над
деятельностью соцслужб будет усилен.
Необходимость в независимой комиссии по апелляциям
вызвана тем, что решения и действия соцслужб вызывают многочисленные жалобы и
нарекания со стороны граждан, обращающихся к ним за помощью. Особенно это
касается случаев изъятия детей из нормативных семей. Как неоднократно
подчёркивала депутат Солодкина в своих выступлениях по данной теме, в том числе
и в выступлениях при обсуждении этого законопроекта в кнессете, ежегодно 10-11
тысяч детей изымаются соцслужбами из семей и передаются во временные приёмные
семьи, интернаты и т.п. При этом, дети зачастую изымаются из нормативных семей,
столкнувшихся с теми или иными проблемами, а не из семей, в которых над детьми
издеваются или пренебрегают их интересами.
Теперь, после утверждения закона, эти семьи получат
возможность опротестовывать действия соцслужб перед независимой комиссией.
На протяжении последних двух каденций было предпринято 3
попытки провести этот законопроект. В кнессете прошлого созыва он был подан
депутатом кнессета, ныне министром образования Гидеоном Сааром. В кнессете
нынешнего созыва его дважды подавала депутат Солодкина. К сожалению, бывший
министр соцобеспечения Ицхак Герцог пошёл на поводу у высокопоставленных
сотрудников министерства соцобеспечения и выступил против этого законопроекта.
Поэтому первая попытка депутата Солодкиной провести его в кнессете не
увенчалась успехом, и он был провален на голосовании в предварительном чтении
9.06.10.
После прихода в министерство нового министра – Моше
Кахлона, ситуация изменилась в лучшую
сторону. Министр Кахлон проявил большее понимание проблемы неоправданного
изъятия детей из нормативных семей и поддержал поданный повторно законопроект,
что и позволило провести его. Большую помощь в проведении законопроекта оказал председатель
комиссии кнессета по труду и социальным вопросам Хаим Кац.
Сыграли свою роль и огромные усилия депутата Солодкиной и
активистов основанного и возглавляемого ею лобби "Борьба против изъятия
детей социальными службами из нормативных семей". Особо следует
подчеркнуть вклад профессора Эстер Герцог, активистов центра Ликуда Аялы
Штегман и Моше Альбаза. В итоге, процесс прохождения законопроекта в кнессете
занял 8 месяцев: он был утверждён в предварительном чтении 13 июля 2011 года, в
первом чтении - 20 февраля 2012 года и
во втором и третьем чтениях – 12 марта 2012 года. Выступая с трибуны кнессета
после утверждения законопроекта в третьем чтении, депутат Солодкина
поблагодарила министра Кахлона и депутата Каца за поддержку.
Комментариев нет:
Отправить комментарий